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近日國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站公布了《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法（征求意見稿）》，征求意見稿中列出十條非正常申請專利行為：
（一）同時(shí)或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；
（二）所提交專利申請存在編造、偽造或變造發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類似情況的；
（三）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；
（四）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計(jì)算機(jī)程序或者其他技術(shù)隨機(jī)生成的；
（五）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理，或者無實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容；
（六）為逃避打擊非正常申請專利行為監(jiān)管措施而將實(shí)質(zhì)上與特定申請人關(guān)聯(lián)或者受其控制的多件專利申請分散、先后或異地提交的；
（七）基于一件具有授權(quán)前景的原案申請，主動(dòng)提出多件分案申請，但實(shí)質(zhì)上沒有法律或者技術(shù)必要性的；
（八）不以實(shí)施專利技術(shù)、設(shè)計(jì)或其他正當(dāng)合理法律目的倒買倒賣專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的；
（九）專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師，或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，誘導(dǎo)、教唆他人或者與之合謀，或者知道、應(yīng)當(dāng)知道是非正常專利申請而代理或幫助他人實(shí)施各類非正常申請專利行為的；
（十）違反誠實(shí)信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關(guān)行為。
在這次的非正常清單中，多數(shù)專利后面標(biāo)注“涉及多種不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為”、“單位或個(gè)人提交與其研發(fā)能力明顯不符合的專利申請”；也有一些被誤傷的，被認(rèn)定為非正常申請的專利為申請人涉及的非標(biāo)自動(dòng)化設(shè)備，申請人提供了技術(shù)交底書+三維圖紙給代理機(jī)構(gòu)，若是遇到這種情況，申請人或代理師正常陳述理由進(jìn)行答復(fù)即可；若確實(shí)是為了申請高新技術(shù)企業(yè)等項(xiàng)目配套編寫等不合規(guī)定的，就不要垂死掙扎了，建議全部撤回；那些專利買賣公司申請的與經(jīng)營范圍不一致的，也不要掙扎了，主動(dòng)撤回吧！
陳述理由提供的證明材料包括但不限于專利檢索報(bào)告、專利所屬項(xiàng)目立項(xiàng)情況、專利產(chǎn)品研發(fā)情況、專利產(chǎn)品投入生產(chǎn)情況、機(jī)器實(shí)物照片、銷售合同機(jī)發(fā)票等證明材料。
