今年5月初，拜登政府宣布支持放棄新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)，暫停實(shí)施世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（簡稱Trips協(xié)定）的部分條款。如果世界貿(mào)易組織的成員達(dá)成一致，印度和南非等國就不再受Trips協(xié)定的約束，可以降低本國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，放棄保護(hù)歐美企業(yè)在印度和南非等國申請的新冠疫苗專利，讓當(dāng)?shù)胤轮扑幤髽I(yè)可以自由模仿。

但此舉遭到德國、瑞士、以及歐美藥企的強(qiáng)烈反對，理由是放棄新冠疫苗專利不僅不能增加全球疫苗供應(yīng)，反而會(huì)添亂。因?yàn)橹挥袑＠?，沒有專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)秘密和足夠的原材料也生產(chǎn)不出合格的疫苗，而且一旦放棄專利，會(huì)導(dǎo)致很多沒有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)蜂擁到新冠疫苗生產(chǎn)制造中，搶購本來就稀缺的原材料，反而導(dǎo)致最終的合格疫苗減少。

由于暫停Trips協(xié)定部分條款，需要164個(gè)成員達(dá)成一致才可以，現(xiàn)在已經(jīng)有多國表示明確反對，這個(gè)方案行不通。為此在上周末的二十國集團(tuán)（G20)峰會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了一個(gè)折中的方案，建立新冠疫苗專利池。

所謂專利池，英文為patent pool，這里的“pool”實(shí)際意思是“ally”，即聯(lián)盟。多個(gè)專利權(quán)人將手中相關(guān)的專利集中起來許可給第三方。目前世界上有很多成功的專利池在運(yùn)營，比較出名的主要在通信領(lǐng)域，例如音視頻編解碼、3G、4G、5G都有很多專利池，也形成了管理這些專利池的專門機(jī)構(gòu)。專利池最初成立是為了避免惡性競爭，某個(gè)行業(yè)許多企業(yè)手里都持有相關(guān)專利，如果相互用專利限制對方，所有企業(yè)都干不成，所以成立專利池，相互交叉許可，而且專利池中的專利還可以對外許可，從其他競爭對手收取許可費(fèi)，共同受益，按照對專利池貢獻(xiàn)的份額分配許可收入，一舉兩得。世界上第一個(gè)專利池就是1856年美國四大縫紉機(jī)生產(chǎn)商成立的。

此后，專利池在通信領(lǐng)域大放異彩，這也容易理解，通信需要全球互聯(lián)互通，需要有共同的標(biāo)準(zhǔn)，形成很多標(biāo)準(zhǔn)必要專利組成的專利池。如果持有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的企業(yè)不愿意許可專利，那么所有人都干不成，所以標(biāo)準(zhǔn)必要專利的許可需要遵守公平、合理、非歧視的原則，一般企業(yè)只要支付合理的許可費(fèi)，都可以使用這些專利。但是醫(yī)藥行業(yè)完全不同，不需要全球互聯(lián)互通，企業(yè)如果發(fā)明了創(chuàng)新藥和疫苗，布局了相關(guān)專利，就可以把所有的競爭對手排除在外，根本沒有動(dòng)力對外進(jìn)行許可，也就很難形成專利池。

所以專利池在通信行業(yè)與醫(yī)藥行業(yè)是完全不同的邏輯。通信行業(yè)的企業(yè)希望自己的專利成為標(biāo)準(zhǔn)必要專利，加入專利池，然后公開許可出去，這樣可以收取許可費(fèi)，因?yàn)橥ㄐ艠?biāo)準(zhǔn)需要全球協(xié)商，沒有企業(yè)能夠壟斷。但是醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)都希望自己十年磨一劍，在細(xì)分領(lǐng)域能夠依靠自己的專利獨(dú)占市場幾十年。讓醫(yī)藥企業(yè)把專利許可出去，對他們來說是一種巨大損失，盡管這個(gè)許可也是收費(fèi)的，但是許可費(fèi)與自己獨(dú)占市場肯定不可同日而語。

但成立新冠疫苗專利池已經(jīng)比放棄專利保護(hù)溫和得多了。至少加入專利池是自愿的、有償?shù)模@樣企業(yè)的自主權(quán)就相對比較大了。G20峰會(huì)并沒有公開新冠疫苗專利池的實(shí)施方案。但這方面的操作是比較成熟的，從目前媒體透露的消息來看，新冠疫苗的專利池的范圍可能有一定限制，只限于發(fā)展中國家的專利。也就是說，歐美藥企把在發(fā)展中國家或中低收入國家申請的新冠疫苗專利組成專利池，以一定的許可費(fèi)率許可給當(dāng)?shù)氐乃幤蟆＿@樣他們的生產(chǎn)活動(dòng)不受專利限制，只是交納一定的專利許可費(fèi)即可。而且要不要加入專利池，持有專利的企業(yè)自己有自主權(quán)。

這種措施對藥企的利益影響就要有限得多了。關(guān)于醫(yī)藥領(lǐng)域的專利池目前已經(jīng)有先例可循，主要抗艾滋病等流行病領(lǐng)域的專利池Medicines Patent Pool（MPP)，主要目的在于解決發(fā)展中國家的高端藥品的可及性問題。

但如上所述，這個(gè)方案相對溫和，企業(yè)有自主權(quán)利可以選擇是否加入專利池，范圍也只限于發(fā)展中國家或中低收入國家，另外許可是收費(fèi)的。這種方案對一貫可以利用專利壟斷市場的藥企來說已經(jīng)是一種巨大讓步，但基本利益有保證。對發(fā)展中國家來說，這樣的方案也具有很大價(jià)值，一方面相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)制造不受影響，另一方面交納的許可費(fèi)一般比較有限。建立新冠疫苗專利池的方案算是比較折中可行的方案。