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“專精特新”企業(yè)指具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。自2018年工信部開展首批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作以來,經(jīng)過5年時間的培育,國內(nèi)涌現(xiàn)出一批“補短板”、“填空白”企業(yè)。
2022年,“專精特新”首次被納入《政府工作報告》,成為了名副其實的政策熱詞、產(chǎn)業(yè)熱詞、招商熱詞。同年工信部印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,文件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對“專精特新中小企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)”和“專精特新‘小巨人’認定標(biāo)準(zhǔn)”進行了詳細說明。
本文就“專精特新”知識點,為大家答疑解惑。
一、什么是“專精特新”中小企業(yè)?
“專精特新”,是“專業(yè)化、精細化、特色化新穎化”的縮寫。其中,“專”指專業(yè)化與專項技術(shù),企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品;“精”指精細化,企業(yè)精細化生產(chǎn)、精細化管理和精細化服務(wù);“特”指產(chǎn)品或服務(wù)的獨特性與特色化,產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)的特點;“新”指自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。企業(yè)滿足其中任意一項,即可申報專精特新。
二、專精特新企業(yè)有什么特點?
重點發(fā)展哪些領(lǐng)域?
專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大,但都擁有各自的“獨門絕技”,在細分領(lǐng)域建立了競爭優(yōu)勢,具備一定話語權(quán)。專精特新企業(yè)一般精耕于新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。
三、專精特新企業(yè)如何分類?
2022年6月1日,工信部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)三個梯度。
四、申報“專精特新”有什么補貼獎勵政策?
在國家層面,2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。帶動1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
在省級層面, 金融系統(tǒng)“專精特新貸”最高5000萬貸款,2022年4月已全面實施;對國家級專精特新“小巨人”企業(yè),在有效期內(nèi)按照不超過設(shè)備、軟件實際投資的30%給予補助,最高不超過500萬元。
在市級層面,對新認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)分別給予200萬元、50萬元的一次性獎勵。同一企業(yè)按照“從高、不重復(fù)”原則給予獎勵。
(由于政策有即時性,具體以各地市獎補政策為準(zhǔn))
五、專精特新中小企業(yè)如何認定?
專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大,但都擁有各自的“獨門絕技”,在細分領(lǐng)域建立了競爭優(yōu)勢,具備一定話語權(quán)。專精特新
專精特新中小企業(yè)認定需同時滿足以下四項條件:
(1)從事特定細分市場時間達到2年以上。
(2)上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元,且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。
(3)上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上,或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下,但近2年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)達到2000萬元以上。
(4)評分達到60分以上或滿足下列條件之一:
① 近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。
② 近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。
③ 近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)6000萬元以上。
④ 近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。
企業(yè)一般精耕于新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。
六、專精特新“小巨人”企業(yè)如何認定?
專精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標(biāo):
專業(yè)化指標(biāo):截至上年末,企業(yè)從事特定細分市場時間達到3 年以上,主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%,近2 年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。
精細化指標(biāo):至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認證,或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于 70%。
特色化指標(biāo):主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到 10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
創(chuàng)新能力指標(biāo):滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
(一)一般性條件,需同時滿足以下三項:
上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營業(yè)收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
擁有2項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
(二)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可:
近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三。
近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單。
產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo):位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo):主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域:從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
七、創(chuàng)新型中小企業(yè)如何認定?
創(chuàng)新性型中小企業(yè)認定包括“直通車”和“評價指標(biāo)”兩種方式。
(一)直通車
以下四條滿足其一即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價:
(1)三年內(nèi)獲得國家級或省級科技獎勵。
(2)獲得仍在有效期之內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)(以及國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽)。
(3)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)。
(4)三年內(nèi)獲得機構(gòu)投資者新增股權(quán)融資實繳500萬元以上。
(二)評價指標(biāo)
若企業(yè)不滿足上述任何一條,還可通過指標(biāo)評價進行申報。考核維度包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標(biāo),滿分為100分,評價得分達到60分以上(其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分)即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。
創(chuàng)新型中小企業(yè)申報流程:
由企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評,相關(guān)中小企業(yè)主管部門根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn),組織對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業(yè)主管部門公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
八、評價指標(biāo)中“數(shù)字化水平”等級證書從哪
獲???
在“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺”有“數(shù)字化水平測評”界面,點擊進入可測試獲得數(shù)字化水平的等級報告,下載即可做附件。
申報中進入申報系統(tǒng)會要求先完成數(shù)字化測評,其結(jié)果自動填入申報表,無法手動修改。
九、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”
企業(yè)有什么區(qū)別?
專精特新中小企業(yè)指實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強,質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量,培育目標(biāo)是10萬家左右。專精特新“小巨人”是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,培育目標(biāo)是1萬家左右。
十、稱號的有效期有多久?
經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評,經(jīng)省級中小企業(yè)主管部門審核(含實地抽查)通過后,有效期延長三年。
經(jīng)認定的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年,每次到期后由認定部門組織復(fù)核(含實地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長三年。
十一、申報企業(yè)享受直通條件,是否還要
提供其他材料?
滿足直通條件的企業(yè)也要按照正常申報流程,填報系統(tǒng)。
這是因為,相應(yīng)的自評表或申請表有關(guān)信息均要填寫,企業(yè)不能因為滿足創(chuàng)新型中小企業(yè)直通條件或不參與打分而不填寫,這是申報的基本要求。既然填寫就需要有相應(yīng)的佐證材料,這是申報的基本邏輯。
就是整理一下資料也不花費多少時間,且有以下好處:
(1)如果直通條件不符合要求,還可以依據(jù)填寫的信息通過打分來判斷;
(2)根據(jù)工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》規(guī)定,要求企業(yè)每年更新信息,不填寫影響信息更新,可能會被取消復(fù)核資格。
所以,不能只是簡單地提交直通條件要求的材料。
十二、獲得“專精特新”中小企業(yè)榮譽后,
企業(yè)名稱可以變更嗎?
可以。在有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺,填寫重大變化情況報告表。
不再符合評價或認定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè),由省級中小企業(yè)主管部門核實后取消公告或認定;不再符合認定標(biāo)準(zhǔn)的專精特新“小巨人”企業(yè),由省級中小企業(yè)主管部門核實后報工業(yè)和信息化部,由工業(yè)和信息化部取消認定。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的,取消復(fù)核資格,或直接取消公告或認定。