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專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批要改革了,以下是今天國知局的通知。
所述“專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制”并不是新鮮事物,早在2019年12月1日起,便在在上海、廣東、天津多個等自由貿(mào)易試驗區(qū)進行試點。
如今是要把成功經(jīng)驗,復(fù)制推廣到全國范圍。
其特點在于代理機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)的時候,可以選擇是告知承諾制,還是不承諾;如果不承諾,就還是走一般程序。
如果走告知承諾制,國知局可以當(dāng)場作出審批決定;同意的,發(fā)給專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證!
這大大節(jié)省了時間效率,對新設(shè)立代理機構(gòu)是好事。
畢竟很多專利從業(yè)者的終極理想就是,
自己開個所...
但是請注意,只是簡化手續(xù),并不是放松了執(zhí)業(yè)審批,看告知承諾書,還是要符合《專利代理條例》和《專利代理管理辦法》。
并且后續(xù)還會加強監(jiān)管,其中可能就包括目前還在征求意見的專利代理信用管理辦法。
實施方案全文如附件1。
關(guān)于《申請專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可告知承諾書》,官方暫時沒有公開全國版的。
但自貿(mào)區(qū)版的告知承諾書網(wǎng)上是有的,反正是“復(fù)制推廣”,大家可以先看,如附件2。
附件1:
在全國范圍內(nèi)推行專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)關(guān)于在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋精神及相關(guān)任務(wù)要求,深化專利代理領(lǐng)域“放管服”改革,復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革試點的成功經(jīng)驗,制定如下實施方案。
一、改革措施
自2021年10月1日起,在全國范圍內(nèi)推行專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革。
專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革,是指申請人依法提出專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可申請,自主選擇采用告知承諾制方式進行辦理,國家知識產(chǎn)權(quán)局作為審批機關(guān)告知審批條件和所需材料,申請人承諾符合審批條件并提交申請材料,審批機關(guān)當(dāng)場作出行政許可決定的審批方式。
二、審批流程
(一)申請。企業(yè)或者律師事務(wù)所作為申請人申請專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的,可以自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人選擇采用告知承諾制方式辦理的,可以通過專利代理管理系統(tǒng)(http://dlgl.cnipa.gov.cn)提出。申請人不愿承諾或者無法承諾的,按照一般程序辦理專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可。
(二)告知。國家知識產(chǎn)權(quán)局向申請人告知專利代理機構(gòu)行政許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料、承諾事項、事后監(jiān)管措施以及法律責(zé)任等。
(三)承諾。申請人簽署告知承諾書。
(四)審批。國家知識產(chǎn)權(quán)局對申請人提交的申請材料及承諾書進行形式審查,當(dāng)場作出審批決定。同意的,發(fā)給專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;不同意的,書面告知理由。
三、監(jiān)督管理
(一)加強事中事后監(jiān)管。各地應(yīng)當(dāng)做好審批和監(jiān)管的有效銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,將隨機抽查的比例頻次和抽查對象的信用情況等掛鉤,重點對履行承諾的情況進行檢查。對于舉報投訴等渠道反映問題多的專利代理機構(gòu),實施重點監(jiān)管。針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出問題,必要時開展專項檢查,對違法違規(guī)行為依法查處。
(二)加強信用監(jiān)管。對以告知承諾方式取得執(zhí)業(yè)許可證的專利代理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強對其承諾真實性的核查,提高信用監(jiān)管效能。對于失信專利代理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定予以懲戒。
(三)嚴(yán)格法律責(zé)任。對在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實的,應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》《專利代理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者予以行政處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
四、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識。在全國范圍內(nèi)推行專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革,是落實國務(wù)院重大決策部署,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,釋放企業(yè)創(chuàng)新活力的重要舉措。各單位、各部門要深刻認(rèn)識改革的重要意義和作用,認(rèn)真做好各項工作。
(二)及時反饋情況。要持續(xù)跟蹤告知承諾制改革的實施情況,認(rèn)真研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,適時提出完善改革的意見建議。相關(guān)工作建議請及時反饋國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司。
(三)做好宣傳服務(wù)。要多渠道加強對專利代理領(lǐng)域改革工作的宣傳,使各類市場主體充分了解改革內(nèi)容,用好改革措施,增強群眾的獲得感。